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[发表时间:2017/9/24 6:14:48 发表来源:多玩 频道作者:rikoling]

王则楚认为,公用事业历来是国家通过税收为公民提供的公共产品和服务,是国家为国民提供的福利,但现在水、电、气、邮、公交、电信、广播电视等公共产品和服务从当初的半福利状态逐渐变成彻底的商品,不断地取消居民已经享受的社会福利。他以广州自来水涨价为例,有关部门说提水价主要是为了筹集“抄表到户”的改造和二次供水管理费用,“为什么改水表这样的基础设施要由市民‘埋单’?我们纳税人交的税都用到哪里去了?”

因此,王则楚在提案中建议,政府应加大对公用事业的财政投入,切实减轻居民负担,不要将基础设施建设的费用转嫁到居民身上。还要通过政府财政补贴,保障低保人群在基本生活支出的支付能力。

应限制垄断性公用事业利润

王则楚还建议,应加强对垄断性公用事业类企业的监督,通过限制其利润,阻止其员工的奇高收入,使群众受益。此外,通过开放准入条件,打破垄断,用竞争来降低价格、提高服务,政府也应主动从一些垄断性、竞争性行业中退出。同时,人大常委会要通过建章立规,保证财政对基础教育、公共医疗卫生、社会保障、市政基础设施建设、公用事业等公共事业的投入比例,保证国民财富绝大部分用于社会发展。

调价不能政府单方决定

至于公用事业的调价,去年省物价局对王则楚提交的提案的答复是:水电提价不必人大审议,以免烦琐复杂降低效率。王则楚则认为,“重大事项决定权是宪法赋予人大的一项基本权利,水电提价属重大事项,应报人大。”因此,他在此次的提案中仍强调:水、电、气、邮等调价应由人大常委会作出调价决定,不得由政府单方面决定。

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